15/03/2014

Y a-t-il des passe-droits à la Cité de Carcassonne?

"Y a-t-il des passe-droits à l'intérieur et aux abords de la Cité de Carcassonne? N'étant pas expert sur les textes de lois concernant l'administration de ce monument historique, j'ai tenté de me documenter et de prendre des renseignements auprès de personnes éveillées.

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Place du plô, une ancienne maison abritait jusque-là un restaurant

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La même maison, terminée en 2013, a vu son premier étage supprimé et des ouvertures crées au rez-de-chaussée. Les propriétaires ont sûrement obtenu les autorisations. La loi permet-elle de modifier ainsi l'ensemble d'une habitation à l'intérieur d'un monument historique? Quand les Bâtiments de France refusent des poteaux en bois pour éviter que les véhicules ne viennent défoncer le gazon des lices, ils permettent à l'évidence les destructions à l'intérieur de la Cité. Qui délivre le permis?

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Autre exemple, l'ancien presbytère à côté de la basilique

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Le presbytère a été transformé en restaurant en 2013 et pour ce faire, on a supprimé les deux fenêtres donnant sur la rue. Qui a donné l'autorisation? A-t-on le droit de modifier des ouvertures à l'intérieur d'un site classé? Selon un commerçant de la Cité, le presbytère se serait vendu pour la coquette somme de 600 000 euros... Cela laisse rêveur sur le pouvoir de l'argent à l'intérieur du site, non? D'autres toujours sous la loi du silence évoquent quand on les interrogent, des ventes payées en cash avec de l'argent venant des pays du maghreb. Est-ce vrai? Les commerçants du cru sont-ils jaloux de cette nouvelles concurrence? Un peu des deux sûrement et surtout une opacité coupable de toutes les rumeurs. Ce qui dérange c'est qu'il semble que tous ne sont pas égaux devant la loi...

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La législation interdit normalement la pose définitive de terrasses ancrées dans le sol. Dans la rue de la Porte d'Aude, il semble que certains aient obtenu l'autorisation. Vous en conviendrez, ces terrasses ne sont pas démontables. Elles l'auraient été durant l'hiver; époque à laquelle cette photo prise vendredi dernier, prouve l'ineptie des passe-droits qui empêche les véhicules d'accéder à la rue. Pour mémoire, il semble que place St-Jean des restaurateurs aient été contraints à démonter les terrasses en dur posées sans autorisations.

Les abords de la Cité de Carcassonne

Que dit la DIREN?

La direction régionale de l'environnement nous informe du décret du 9 mars 1998 concernant les abords de la Cité et leur extension. Un périmètre non-aedificandi (inconstructible) du 9 avril 1959 a été étendu le 9 mars 1993.

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La zone en rouge délimite le périmètre inconstructible autour de la Cité. (Source: DIREN)

A ce titre, il est pour mémoire de rappeler que l'obtention du classement à l'UNESCO en 1997 tient à cette zone autour du monument historique. Carcassonne est rentrée au patrimoine mondial car elle a su démontrer que son château était entouré de champs inconstructibles.

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Comment expliquer que dans la rue Barbacane située dans le périmètre inconstructible, cette résidence à gauche ait obtenu un permis de construire? Il y a moins d'une dizaine d'année, le terrain sur lequel elle se trouve n'était encore qu'un jardin maraîcher. De plus, cette zone est inondable...

Motivation du classement

"Le classement du site des abords de la Cité de Carcassonne a été motivé pour son caractère historique et pittoresque. L'objectif est de préserver le glacis immédiat de la Cité médiévale et son écrin paysager côté sud-est de vignes, champs et bois. La relation "paysage-monument" est essentielle à Carcassonne car elle est porteuse de l'ambiance générale du site" (Source: DIREN)

Etat actuel de conservation du site

"Le paysage agricole est bien préservé, en partie grâce à l'ancienne zone de protection non-aedificandi arrêtée en 1959. A l'époque, les propriétaires avaient été indemnisés. Ils étaient autorisés à modifier leur bien exclusivement pour des projets participant à l'amélioration paysagère. [...] Quelques dégradations sont à noter aux abords immédiats de la Cité, liées à la surfréquentation touristique (constructions, mauvais aménagements)."

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Les terrains agricoles au sud de la Cité de Carcassonne

Problèmes

"L'ambiance à l'intérieur de la Cité est en contradiction avec l'image d'une cité médiévale. De nombreux disfonctionnements sont liés à la surfréquentation touristique de la Cité: vastes stationnements non aménagés à proximité immédiate de la cité; mauvaise organisation de la circulation automobile et piétonne; signalétique commerciale surchargée et agréssive; insuffisance des dispositifs d'accueil, de l'offre culturelle et des services aux visiteurs. Le syndicat mixte créé en 2003 pour mettre en oeuvre l'Opération Grand site ne dispose pas des moyens opérationnels (personnel, etc...) pour appliquer son programme d'actions." (Texte in-extenso de la DIREN)

Qui sont les gestionnaires de la Cité?

Diren L-R: Délivrance d'autorisations de travaux dans le site classé

Etat: Gestion de la cité (remparts, lices, château comtal, porte Narbonnaise)

Mairie: Urbanisme, gestion des biens communaux

Syndicat mixte du Grand site de la Cité: Mise en oeuvre de l'Opération Grand site.

Conseil général: Routes...etc.

Vous pouvez consulter le document de la DIREN en cliquant sur le lien ci-dessous

http://irlr-app.dreal-languedoc-roussillon.fr/~addsd/SITE...

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13:47 Publié dans Carton rouge | Tags : carton rouge | Lien permanent | Commentaires (5)

Commentaires

Si ça ce n est pas un dossier complet :) . Chapeau !

Écrit par : thierry | 15/03/2014

Tout est question de savoir si le périmètre est en zone protégée ou sauvegardée. D'après la loi, si le périmètre est zone protégée : toutes modifications doivent faire l'objet d'un dossier auprès des bâtiments de France. Ils ont un droit de regard sur l'intérieur et l'extérieur du bâtiment. Si le dossier est accepté, les modifications doivent suivre le cahier des charges édité par les architectes BDF et ne doivent pas bouger d'un iota. si le périmètre est zone sauvegardée : seules les modifications extérieures sont soumises à l'aval des architectes des BDF (fenêtres, couleurs du crépi extérieur, tuiles ou ardoise, etc...).

En tout cas merci pour cet article.

Écrit par : Milone Alexa | 15/03/2014

les choses sont dites et bien dites ,va t il y avoir quelques personnes pour mettre en cause vos rappels a la loi ? il est évident qu'a la cité il y a des passes droits !
votre dossier est solide et montre bien le pouvoir de l'argent . si un jour ce site est déclassé il sera trop tard !

Écrit par : chantal | 15/03/2014

je pense comme Chantal est ce que les btf sont au courant de tout ? en principe eux n'hésitent pas a faire démolir tout ce qui n'est pas dans les normes mais....mais..voilà je ne suis pas assez experte pour en dire plus.....en tout cas très bon dossier

Écrit par : constance pressoirs | 17/03/2014

Oui il y a des passe-droits à la Cité. Mille fois
A commencer par la demande d'annulation de la zone non aedificandi autour de la cité et le laxisme opéré sur les demandes de permis de construire qui font que des constructions récentes et moins sont dans l'illégalité.
Et devinez qui a fait le plus de pression pour faire passer en force ces passe-droits?

Écrit par : Marie | 01/04/2014

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